吉林省国防科技办公室文件

吉国爆字〔2007〕228号

各民爆器材生产、销售企业：

现将国防科工委《关于印发〈加强民爆行业作风建设的意见〉的通知》（委爆字[2007]103号）转发给你们，请认真学习，贯彻执行。为了做好我省民爆行业行风建设工作，我办提出如下要求：

一、各民爆企业在申请各项行政审批时，请依照《民用爆炸物品安全管理条例》及《民用爆炸物品生产许可实施办法》、《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》和我办有关指导性文件，准备相关材料进行申请，我办将严格依照国家规定的审批流程序、审批时限进行行政审批，实施“阳光审批”，广泛接受基层企业监督。

二、各民爆企业要结合行业工作实际，切实开展治理商业贿赂工作，进行自我检查整改，守法经营，从我做起，铲除民爆流通领域滋生商业贿赂的土壤和条件。各民爆企业在治理商业贿赂工作中，要坚持正面教育，把宣传教育贯彻始终，打牢思想基础。要检查思想认识上是否有“商业贿赂是‘潜规则’、‘润滑剂’”等错误观念，通过学习转变错误观念，树立正确的经营思想。三要检查经营活动中是否有违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，对存在的问题认真纠正。四要检查经营、财务、购销等内部管理机制是否健全，针对制度、机制中存在的薄弱环节切实整改。各民爆企业要积极支持、配合行业管理部门，要从大局和长远出发，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。一是加强引导，通过宣传教育，倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义经营文化，营造反对商业贿赂的社会氛围。要广泛宣传民爆行业法规政策，提高对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念。加强从业人员法律、纪律和职业道德等方面的教育，增强抵制商业贿赂的意识。二是加强规范，通过进一步建立健全制度规章，规范交易行为。各企业要加强监督管理，加大对经营者的监督约束力度。企业加强自律，行业加强监管。我办将依照省政府赋予的职能，按照《民用爆炸物品安全管理条例》确定的职责及其它国家相关规定，依法加强监督管理，严肃查处违法违规行为。

三、各民爆企业要通过技术改造，提升生产线自动化程度，从而提升产品质量，满足客户需求，提高售后服务工作水平。在稳定省内市场的同时，开拓外部市场。民爆销售企业要努力建设具有资质的爆破服务队，拓展经营、服务领域，加快推进生产、流通、爆破服务一条龙的运行模式。建设完备的民爆行业市场体系。

《关于印发〈加强民爆行业作风建设的意见〉的通知》（委爆字[2007]103号）请各单位到http://www.costind.gov.cn/n435777/n497307/n497332/n497337/429256.html网址下载

                             二○○七年十月三十日

抄送：各市（州）、县（区）属地安全监管部门